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                                                                              来源:彩神APP官网
                                                                              发稿时间:2020-05-27 06:44:14

                                                                              新京报:有全国人大代表曾建议将个税起征点调高至1万元,而我国个税也从1980年以来进行了三次调整。你是否赞同再次提高个税起征点?

                                                                              公积金应在各城市间流动起来

                                                                              医疗网络互助是一种防止中低收入阶层因病返贫,因病致贫的很好的制度:没有门槛,就是在这个互助体系里的人,一旦有人遇到大病需要大额医疗费用,大家分摊。目前全国已经发展有几十个这样的平台,最大的是“相互保”。2019年全国已有4万多人受益,发放了50多亿元资金。应该说网络互助这种医疗保障形式处于世界领先。

                                                                              郑秉文:完全可以,就是要把住房公积金部门变成一个金融机构或者准金融机构了。

                                                                              郑秉文:住房公积金是属地化管理的。那么,不同城市因为人口流动,住房市场的情况不同,就出现了经济相对发达的城市公积金不够贷,相对落后城市贷不出去的情况。这也就构成了我国公积金资金运用效率低的现状。解决的措施也不是没有,比如不够贷的城市向贷不出去的城市借,支付一定的利息,但现在没有这么操作。因此,最佳的住房公积金制度应该是像银行那样,哪里有资金缺口就会自动流向那里。

                                                                              郑秉文:现在领取失业金的规则是,如果你到一家企业工作不到12个月失业了,那你没资格领取失业金。这个尤其是对于农民工来说不公平,因为农民工干活的季节性很强,很难一年到头在一家公司里工作。如果领取失业金的门槛不降低,一个人失业了却领不到失业金,那失业金制度存在的意义就失去了。人社部发布的统计数据显示,2008年,我们有1.24亿人缴纳失业金,年末全国领取失业保险金人数是261万人,2018年有1.96亿人缴了失业金,领取人数只有223万人。因此,我的建议是要降低领取失业金的门槛,哪怕是只在一家公司工作6个月失业了,那也是失业,也可以领取失业金。

                                                                              新京报:李克强总理在政府工作报告中提出,“今年继续执行下调企业养老保险费率”,这将对公众领取养老金产生什么影响?

                                                                              郑秉文:长期来看,应该坚持依法行政,依法治国,所以,我建议尽快修订《失业保险条例》。在22日总理作完政府工作报告后,我把我的修订意见提交上去了。我的建议是“扩大失业保险保障范围,特殊时期,特事特办,大幅降低领取失业保险金的条件,简化认定程序,不论失业原因,将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入到失业保险金领取范围,并加快修订《失业保险条例》的步伐”。

                                                                              郑秉文:这个可行性不是很大,目前我们仅有2400万人参加了企业年金。但理论上还是有可操作性的,也就是说把公积金与企业年金(注:一种补充性养老金制度,是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自主建立的补充养老保险制度)两个制度合并成一个,但下设两个账户,一个公积金账户,一个养老金账户,交钱是各交各的。

                                                                              再就是完善制度设计。目前《失业保险条例》规定的领取失业金条件十分严苛,地方反映十分强烈。例如,“非因本人意愿中断就业”这一限定条件在实际执行过程中引发了一些难以回避的现实问题:现实中有大量“被辞职”的现象,很多企业常以减薪、调岗等方式,逼迫劳动者主动辞职,这么做既规避了规模裁员的制约,又可以规避支付经济补偿金,同时劳动者也不愿意在其个人档案中记录下被辞退的情形,导致大量劳动者享受不到应有的失业保障。