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【孙杨自由泳夺冠】

我们要抓住当前有利的改革时间窗口□△,遵循市场规律⌒,坚持夯实制度、完善机制、优化生态∴♀,发挥市场主体的积极性创造性♀〇,坚持监管的人民性⌒⊙,在新中国资本市场发展的第三十年┊⌒∴,创造出优异成绩◇,奋力实现资本市场发展的一次质的飞跃♂♂。

今年将是新证券法实行的第一年☆┊,要在加强新证券法普法工作基础上⌒↑,抓紧制定和修改配套规章制度∟⊙□,使良法落地▽⊿♀,促进改革攻坚﹡?π。从历史经验看?﹡,违法成本过低使市场建设蒙受了不小损失∟,要用好用足相关法律规定♀◇,显著提升违法违规成本⌒∴。要加大违法成本⊿⊙,还要积极推动刑法修改┊⊙△,实现该由公司法、证券法等民商事法规范的由这些民商事法规范↑∟△,该由刑法惩戒的交给刑法☆?。从资本市场而言♂△,还要推动期货法立法进程⊙⊙△,加快出台私募基金条例和新三板条例∟┊◇,推动建立证券代表人诉讼制度、完善投资者保护制度体系∟。要用法治力量助力市场生态升级▽♀△。

证券日报  董少鹏1月16日至17日举行的2020年证监会系统工作会议﹡♂⌒,归纳了过去一年来形成的诸多重要共识↑▽↑,分析了当前资本市场面临的发展机遇?∟,在此基础上明确提出“以注册制改革为龙头□□,全力抓好重大改革攻坚”等六项重点工作??〇。做好这六项工作☆∵∟,既是打造规范、透明、开放、有活力、有韧性资本市场的必由之路♀?,也是实现经济高质量发展的必由之路△⌒♂。

会议提出⊙♂,要以注册制改革为龙头⌒π,全力抓好重大改革攻坚┊┊。在新中国资本市场进入第30个年头之际☆∴∟,一些不得不啃的硬骨头到了必须啃下来的时候▽┊,包括推行发行注册制☆π┊,提高上市公司质量♂☆,提升行业机构责任和能力▽▽,提高各类长线资金入市规模⊙,完善多层次市场机制▽?☆,显著提升违法成本♂⊙,稳步推进资本市场“制度型对外开放”↑﹡,构建“更有温度、更受欢迎的监管”◇。

服务实体经济是金融的实质和本职〇。资本市场作为金融体系的一部分〇?┊,要牢牢植根于实体经济♂♂?,与实体经济同呼吸共命运⊙△〇。舍此〇,不可能实现自身长期稳定健康发展♂⊿〇。从2015年市场异常波动及随后的治理过程来看?☆♂,对杠杆资金和输入性、交叉性风险的监测处置极为重要♂∵。这次会议再一次强调要“强化预期引导▽↑∴,积极防范和化解市场运行风险”♂□♂,说明管理层对资本市场治理的“进行时”特性认识得更加清晰↑♀♂。市场化、法治化不是要弱化监管△,而是要优化和完善监管⊿〇。监管的方式要转变∵∵,但监管的要义是一致的☆,即以信息披露为核心∵△☆,夯实各个市场主体的责任⊙△。

这些目标◇,概括起来寥寥数语〇♀﹡,实践起来挑战多多↑,这正是“攻坚”的特性△♂。我国资本市场长期以来稳定性较差、长线资金规模偏小、机构操作有散户化倾向、定价中枢与市场实际价值吻合度低、部分上市公司质量不高、违法成本较低⊿,制约了市场信誉度增长〇〇,制约了市场长远发展↑□△。现在之所以提出“攻坚”?,就是要集合市场智慧π,聚集市场各参与方的力量⌒♀∟,用改革的办法清除制约市场长远发展的积弊△↑∴,疏通长线资金进行价值投资的渠道⊙,营造良好市场生态☆♂,实现实体经济与资本市场的良性互动发展∴♂。

会议提出的“持续优化市场生态”“全面加强市场法治建设”“推动提高上市公司质量”“增强监管效能”“提升服务实体经济质效”☆↑□,与“全力抓好重大改革攻坚”是一个有机整体〇⊙◇,是深入落实党中央国务院关于资本市场改革发展部署π┊☆,加强资本市场治理体系和治理能力现代化◇↑,打造新时代优质资本市场、更好服务经济高质量发展的具体安排〇▽☆。

2019年∟∟□,我国资本市场的最大亮点是设立科创板并试点注册制π。经过半年多的实践?⌒﹡,科创板不仅有力支持了创新驱动战略⌒♂♀,促进了创新资本形成⊿♂,而且为各个板块市场化改革提供了经验∵┊△。新颁布的证券法已经确认了在全市场逐步推广注册制♂□♂,这是改革势能累积的成果☆♂〇,也是依法治市的新起点◇♀┊。

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