“平安指数”引导精准防控(基层治理新实践)-开原新闻

                                                      2020年01月21日 7:16 来源:开原新闻 编辑:高频彩有赢的

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                                                      《 人民日报 》( 2020年01月21日 11 版)

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                                                      核心阅读  为做好群防群治♀□,上海闵行区每半年发布一次“平安指数”▽∵,把社会治安的真实情况与直观变化公开展示┊,推动各方积极投入社会治理⊙∴∴。同时┊♂,利用信息化手段创新治理方式┊▽,整合治安新力量⌒♀♂,增强治安防控的整体性、协同性、精准性◇。    1月5日□,一场“平安指数”发布会在上海市公安局闵行分局举行﹡?◇,全区2019全年的110报警数据被归纳统计∵∟,形成了一张张热力图与排行榜☆∴。  全区早高峰哪里最堵∟☆﹡?纠纷类警情为何占比很高∟?诈骗类报警中哪种骗术最容易得逞↑♂?一张张PPT划过去∟,藏在报警电话大数据里的社会治安难点♀⌒,一一呈现♂∴。  2017年起┊♀⌒,闵行区每半年发布一次“平安指数”⊿,迄今已经是第六次▽┊﹡,以“案发地图”“词频分析”“排行榜”形式把社会治安的真实情况与直观变化展示给干部群众⊿♀π,让各方积极投入社会治理的同时↑⊿♂,全区110报警总量从2016年的73.7万起降到2019年的48.7万起∴。  一张排行榜┊π⌒,倒逼解决小区治安顽疾  2017年第一次“平安指数”发布时∴〇,最受瞩目的是一张“最受小偷欢迎小区排行榜”π∵♂,从2015年到2016年上半年﹡,这个榜单上的第一名都是“上海康城”π△△。  连登榜首有因可溯□↑。“上海康城”地处城乡接合处〇↑□,是上海全市最大居住小区□♂,298栋楼宇♂,1.2万套住房⌒⊙,近5万居民﹡?□,围着小区跑一圈?,3.2公里□◇△。如此复杂的社区业态↑﹡,事情自然不少π┊?,群租、入室盗窃、邻里纠纷……乱上加乱的〇,还有因业委会与物业之间有矛盾△,小区建成时投入使用的107个监控探头大部分损毁♂〇,能用的不到20个〇↑↑。  作为公共安全的首要责任单位△﹡⊙,闵行分局憋着一口气∟□。排行榜一出⊙♂,憋气的就不止公安部门了?,“上海康城”的居民们∴┊♀,谁也不想自己的小区背上这么一个名号□♂□,社区民警和居委干部几次碰头做工作?,近十年谈不拢的维修基金“解冻了”〇⌒。  2017年⊿,1946只新监控探头进了“上海康城”∟∟,6名社区民警一个点位一个点位设置﹡☆。当年♂□♂,“上海康城”入室盗窃发案数就从前一年的上百起降到了23起π,到2018年♂,更是降到了只有4起∵◇,榜首“拱手让人”⊙△。  因为这张榜单下大力气防范入室盗窃的⌒,不止“上海康城”▽,闵行区几乎所有小区都在加码▽∟。2018到2019年♂,全区入室盗窃发案连续两年同比下降50%以上▽△,后来┊,每个小区案发数趋近于零⊿⌒π,这个榜单干脆取消了∟△。今年的发布会上↑⊿◇,取而代之的是一个新榜单——“耳根子最软居民区”∟⌒,电信诈骗案发最高的小区统统上榜┊△,有了这个榜单⊿♂,新一轮“反诈之战”又要开始了▽π↑。  一面门弄牌∟△,扫码就能报警求助  2019年↑,作为闵行区社会治理的重要举措♂⊿□,闵行全区19.4万块二维码门弄牌已经“上岗”☆↑♀。  二维码由警方布设﹡,扫码报警、求助π♂▽,信息就进入警务后台☆,直接显示报警人的详细位置↑,减少无效沟通▽⊙。而这只是二维码门弄牌的功能之一□,通过数据分析▽,这块门弄牌已经开始显示出它更有价值的一面↑〇。  2019年∴♂⌒,闵行区的纠纷类警情已达到总警情的50%┊△,很多并不在公安的职权范围内〇◇△。在年人流量过千万的景点七宝老街∟☆,这种现象更为明显﹡♂♀。“很多时候☆♂π,我们的民警到了现场▽,还要再跨部门协调♂□,让市场监管、景区管理部门的同志来处理”△,七宝派出所所长金晓东说⊙☆,占用警力是一方面∟▽,游客们的体验也不佳△,“人家一共玩半天♀,产生一个纠纷∵,来好几拨人都说不归自己管⌒∵◇,肯定不会痛快△□〇。”  为了减少纠纷类警情发生□☆⊙,提升纠纷处理效率◇,七宝派出所在二维码门弄牌上增加了新功能□﹡,加载了“立码办”系统▽☆。  扫码报警填写基本情况∴⊙⊙,通过内部信息流转┊⊿,就会有对口的执法人员到场处理┊⊿,大大提高纠纷处理效率;游客遇到迷路、寻人等状况也无需报警⊿☆∴,输入求助内容┊,就迅速有人来解决∵。前不久⊿↑,老街上的一家汤团店因为给错了品种闹起纠纷⊿⌒▽,店员直接扫码求助♀⊿☆,写明了是买卖纠纷⌒,没几分钟┊,市场监管部门的工作人员就到场处理∟。“这种情况以前肯定就是报警♀⊿,我们到了也是干瞪眼∴♂。”七宝派出所民警李磊说▽♂∵。  2019年♂♂♂,七宝老街的纠纷类警情下降了24.9%◇〇,金晓东认为?,二维码门弄牌像是“城市大脑”的神经末梢♂,还可以增加更多的相关功能⊿◇∵,“架起商户、消费者、政府部门三者间的桥梁⊙,有利于提高效率□,精细治理↑。”  一个安全屋▽⊿π,统筹用好更多安防力量  “分析从2018年12月到2019年5月闵行全区的110报警电话π,聚焦从夜里9点到凌晨3点这6个小时▽⊙,形成了这张夜间报警分布热力图∟。”上一次的发布会上▽﹡π,一张“夜猫子出行地图”引人关注▽⊿♀。  “派出所辖区内▽◇,夜间警情很多都是‘酒’惹出的麻烦?。”虹桥派出所所长魏栋分析♂♂⌒,虹桥所辖区内有逾2000家餐厅、酒吧、KTV∴□▽,“喝多了”最易让事态升级⊙⊙。醉酒警情容易伤及无辜♂,警察没到现场的时候﹡↑,如何提升市民夜生活的安全感⊙,虹桥派出所想的主意是设置“安全屋”☆。  何为“安全屋”﹡♂⊿?魏栋介绍☆⊿□,就是在夜生活集聚区周边⊿,寻找一些24小时有人值守的空间↑,有可以信赖依靠的工作人员⌒,有可以应急使用的一些设备和医药用品?┊⌒,在民警尚未处置治安事件时﹡,让群众有可避险的地方⊿。  没想到⊙∵,这个设想受到了不少企业的欢迎﹡,企业争相要把办公楼的门卫室打造成“安全屋”〇π。截至目前↑,虹桥派出所共设置了31个“安全屋”〇┊,培训了200多名安保人员☆,而在整个闵行□◇♂,已经有了300多个“安全屋”♂。“现在社会治理安全资源还存在供需矛盾◇,推广‘安全屋’这样的模式⊙,把更多的社会资源和社会化的安防力量利用起来?,专群结合、群防群控⊿﹡□,对社会的平安建设更加有利⌒▽。”魏栋说♂。

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