88彩票官网时时彩极速:国企改革进入关键阶段 资本市场大有可为-上虞新闻网

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                                                      【金球奖候选名单】

                                                      国资委前不久公布的数据显示☆?,截至目前◇,仅有45家中央企业控股的92户上市公司实施了股权激励计划♂,占中央企业控股境内外上市公司的22.8%♂。

                                                      从具体操作流程看♂,《操作指引》表示♀☆△,央企所属各级子企业实施混改◇♂,一般应履行以下基本操作流程:可行性研究、制定混合所有制改革方案、履行决策审批程序、开展审计评估、引进非公有资本投资者、推进企业运营机制改革♀┊。以新设企业、对外投资并购、投资入股等方式实施混合所有制改革的┊☆,履行中央企业投资管理有关程序△。

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                                                      本报记者赵洋国企改革正进入关键阶段∟。就在本次会议前几天π∟,国资委连续发布两个央企改革配套文件⌒▽。11月8日△♀,国资委发布《中央企业混合所有制改革操作指引》(以下简称《操作指引》)∴,从混改的基本操作流程、“混资本”与“改机制”操作要点等方面π↑,对中央企业实施混改的各个事项做了明确和细化▽☆。国资委11日印发《关于进一步做好中央企业控股上市公司股权激励工作有关事项的通知》(以下简称《通知》)♂,分别从科学制定股权激励计划、完善股权激励业绩考核、支持科创板公司实施股权激励、健全股权激励管理体制等方面做出完善↑。

                                                      值得注意的是┊,本次《通知》还专门提出了“支持科创板上市公司实施股权激励”♂↑,并给出了有针对性的操作指南┊,其中特别明确了尚未盈利的科创板上市公司股权激励方式□。

                                                      在这样的情况下⊙?∵,8日晚间发布的《操作指引》☆□□,从具体操作方面做出了详细规定⊙π∟,无疑受到各方高度关注⌒。《操作指引》明确表示⊙⊿?,中央企业所属各级子企业通过产权转让、增资扩股、首发上市(IPO)、上市公司资产重组等方式π⌒∴,引入非公有资本、集体资本实施混合所有制改革⊿♂♀,相关工作参考此次发布的《操作指引》♂⊿﹡。

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                                                      混改进入加速期近年来∴,中央企业混合所有制改革步伐加快♂?,改革成果令各方瞩目◇⊙。数据显示▽,中央企业已经实施混改3700多项↑↑▽,引入非公资本超过1万亿元人民币↑,混合所有制企业户数占比超过70%∟,比2012年底提高近20个百分点;中央企业资产总额的65%已进入上市公司⌒◇⊿,营业收入的61%、利润总额的88%来自于上市公司♀。

                                                      股权激励力度加大在国企改革中〇,股权激励机制无疑也是一个热点问题⊿♀▽。从近些年改革实践看∴∴,多个建立完善国有控股上市公司股权激励的文件相继出台〇,从总体上构建了国有控股上市公司规范实施股权激励的政策框架体系﹡△∵,部分央企控股上市公司也照此开展了股权激励♀﹡,但总体来看〇,实施股权激励的央企控股上市公司数量和比例仍然存在明显不足〇↑。

                                                      资本市场是重要平台不管是央企混改⊿∟?,还是股权激励∴☆⊙,都涉及资本市场这一重要资源配置平台﹡?∟。国资委公布的混改《操作指引》在“引进非公有资本投资者”方面提出▽⊙﹡,通过股票市场引进非公有资本投资者┊♂⊙,主要方式包括首发上市(IPO)和上市公司股份转让、发行证券、资产重组等∴↑∵。而股权激励的《通知》直接面对的就是“中央企业控股上市公司”♂∵,提出的股权激励方式一般为股票期权、股票增值权、限制性股票等方式△。

                                                      值得注意的是♂﹡⊙,《操作指引》明确?┊,中央企业“混资本”环节要在产权市场、股票市场等平台公开、公平、公正进行π⌒⊙,并对“混资本”过程中的资产审计评估、通过产权市场实施混改、通过股票市场实施混改的相关规定、工作程序、重点关注事项等进行了规范▽∟。而在“改机制”方面π,要求推动混改企业转变运营机制♂♀。

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                                                      国资委有关负责人表示⌒◇┊,《操作指引》的出台∵,为央企开展混改提供了系统的操作指南∵♀⊿,有利于央企规范混改工作流程♂〇,深化混改内涵♂△,以“混资本”促进“改机制”⊿⊙,切实提高中央企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力∟┊⌒,夯实社会主义基本经济制度的微观基础↑⊙。

                                                      因此☆ππ,11日印发的《通知》强调〇⊿,股权激励的业绩考核▽◇,应当体现股东对公司经营发展的业绩要求和考核导向⌒,业绩考核目标要结合公司经营趋势、所处行业发展周期科学设置▽。

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                                                      但从实际操作看⊙,依然有一些央企改革动力不足、改革操作不清☆⊿┊。对此⊿♀,国资委相关人士此前表示∵〇,不敢混、不愿混、为混而混、一混了之、重混轻改等问题仍然存在?⊙,反映出有的企业对混改的目的、意义认识不清?↑,混改目标和路径不明确π﹡。

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